2012年3月11日 星期日

20120308-印尼計畫2017年停止對外輸出女傭



   在本周八號的新聞裡,印尼政府宣布將於2017年全面對外停止輸出女傭,筆者認為印尼政府作出這樣的計畫,除了有其背後的經濟因素,如因應國內產業轉型之人力需求外,尚有出自於人權保障的考量. 當然,這樣的考量其背後也許有部分國際社會所施予的壓力.
         
印尼計畫2017年停止對外輸出女傭
http://news.sina.com.tw/article/20120308/6107171.html
Indonesian Embassy in Malaysia: Indonesia in 2017 to stop exporting maids
http://www.agile-news.com/news-705832-Indonesian-Embassy-in-Malaysia:-Indonesia-in-2017-to-stop-exporting-maids.html


   印尼女傭因為工時長,新資低廉,因此經常被他國引進為家務工. 然而印尼女傭於他國受到迫害的情形卻時有所聞. 這幾年由於人權團體不斷持續追蹤,並且敦促東南亞各國重視外籍家務工之人權與工作權,印尼女傭的權利開始受到各國關注. 例如最近新加坡政府通過給予外籍女傭週休一日之政策.

Human Right Watch: 印尼/馬來西亞 家務移工的權利遭踐踏
http://www.hrw.org/zh-hans/news/2004/07/22
星國外傭可周休 印尼歡迎
http://times.hinet.net/news/internationality/7573683;jsessionid=504E9FC6D656F7BF098ADAB9B0BDBE26
外籍女傭周休一日 星明年上路
http://tw.news.yahoo.com/%E5%A4%96%E7%B1%8D%E5%A5%B3%E5%82%AD%E9%80%B1%E4%BC%911%E6%97%A5-%E6%98%9F%E6%98%8E%E5%B9%B4%E4%B8%8A%E8%B7%AF-111904562.html 

 
   在過去,家務工並不在印尼的勞工法所保護的範圍,同時於馬來西亞等大量輸入印尼女傭的國家也沒有保護印尼女傭權利的相關規定,因此當迫害的事件發生時,這些受到虐待,剝削的印尼女性經常求助無門.

Human Right Watch: 印尼/馬來西亞 家務移工的權利遭踐踏
http://www.hrw.org/zh-hans/news/2004/07/22 

     2003年國際勞工組織調查發現有超過一百萬左右的印尼女性受雇於中東及亞洲國家,其中以沙烏地阿拉伯,科威特及新加坡占多數,而這些印尼女性在從事勞務的過程中不斷受到雇主的虐待與剝削,國際勞工組織因此開始要求印尼政府對於這些人權受侵害的情形做出回應.2010年,印尼政府終於開始於立法上對這些在外工作的印尼女性作出保護,並且同時與科威特及馬來西亞簽訂備忘錄要求保障印尼女性於該等國家工作之基本權利.然而相關的迫害情形並沒有因此減緩.也因此,使印尼政府開始逐年減少對外輸出女傭,並計畫於2017年全面停止輸出.

Indonesia: Guarantee Domestic Workers' Right in 2010
Indonesian Migrant Domestic Workers: A Case Study on Human Rights, Gender and Migration

    除了上述人權考量因素外,筆者認為,就經濟面來看,印尼政府之所以願意減少,甚至停止其勞工輸往海外,是否意味著印尼在海外勞工市場已經逐漸失其優勢,而必須加緊腳步因應國內產業轉型的需求?  又或是在這背後,印尼政府除了經濟與人權考量外,尚有其他考量存在,而這個考量相較於印尼於海外的勞工市場更為重要且急迫,這些問題都值得我們關注與思考.


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